ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Arnavutköy Belediyesi Zabıta Müdürlüğünün teşkilat yapısını, hukuki statüsünü, görev, yetki, çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik Arnavutköy Belediyesi zabıta teşkilatı ile görev, yetki, sorumluluk ve çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 15/b bendine dayanılarak; 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 775 Sayılı Gecekondu Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve Uygulama Yönetmeliği, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu, 831 Sayılı Sular Hakkında Kanun, 5259 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 3091 sayılı Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanun, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu, 3572 sayılı İşyeri Açma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun, 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 2464 sayılı Belediye gelirleri Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 3621 sayılı Kıyı Kanunu, 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, 4342 sayılı Mera Kanunu, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, 7201 sayılı Tebligat Kanunu, Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, Yürürlükteki İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Mevzuat ve 11/04/2007 tarihinde Resmî Gazetede yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği ile diğer mer’i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.
Bağlayıcılık
MADDE 4- (1) Arnavutköy Belediye Başkanlığı bünyesindeki ilgili müdürlükler görev alanına giren iş ve işlemlerde ilgili mevzuat hükümlerini yerine getirmek hususunda yetkili ve sorumlu olup, bu yönetmelik hükümleri ile bağlıdırlar.
Tanımlar
MADDE 5- (1) Bu Yönetmeliğin ifade edilen;
- Belediye : Arnavutköy Belediyesini,
- Başkan : Arnavutköy Belediye Başkanını,
- Belediye Meclisi : Arnavutköy Belediye Meclisini,
- Belediye Encümeni : Arnavutköy Belediye Encümenini,
- Başkan Yardımcısı : Zabıta Müdürlüğünün bağlı olduğu Arnavutköy Belediye Başkan Yardımcısını,
- Müdürlük : Arnavutköy Belediye Zabıta Müdürlüğünü,
- Müdür : Arnavutköy Belediye Zabıta Müdürünü,
- Belediye Zabıtası : Arnavutköy Belediyesi’nin düzenini muhafaza eden, şehir halkının esenlik, sağlık ve huzurunu koruyan, yetkili organların bu amaçla alacakları kararları uygulayan belediye zabıta kuvvetini,
- Belediye Zabıta Personeli : Arnavutköy Belediyesi zabıta birimindeki müdür, amir, komiser ve memurlarını,
İKİNCİ BÖLÜM
Zabıta Teşkilatı
Kuruluş
MADDE 6- (1) Arnavutköy Belediye Zabıta Teşkilatı; 22/2/2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde oluşturulmuştur.
Teşkilat, Kadro ve Unvanlar
MADDE 7- (1) Müdürlük teşkilatı; zabıta müdürünün yönetiminde zabıta amiri, yıkım koordinasyon amirliği, zabıta bürosu, halkla ilişkiler ve danışma bürosu, ruhsat ve denetim bürosu, yıkım koordinasyon bürosu ile mevzuatta zabıtaya atfedilmiş görevlere ilişkin Arnavutköy ilçesinin muhtelif yerlerinde konumlanmış ekiplerden müteşekkildir. İlgili ekipler, zaman içinde oluşan ihtiyaçlara göre farklı isimler ile örgütlenme, birleştirme veya ayrıştırmaya tabi tutulabilir.
(2) Arnavutköy Belediye Zabıta Teşkilatı personel kadro ve unvanları; Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslara göre belirlenmiş; zabıta müdürü, zabıta amiri, zabıta komiseri ve zabıta memuru unvanlı kadrolar ile hizmet için gerekli diğer kadrolardan oluşur.
(3) Arnavutköy Belediye Zabıtası, hizmetin gereğine ve yoğunluğuna göre ihtiyaç belirmesi halinde imar, çevre, sağlık, trafik ve turizm gibi kısımlara ayrılabilir.
(4) Arnavutköy’de; artan nüfus, fiziki ve coğrafi yapı ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak, zabıta teşkilatı için norm kadroya uygun olarak hizmetlerin özelliğine göre sabit, gezici veya toplu olarak görev yapar.
(5) Müdürlüğün organizasyon şemasında ve yapısında Belediye Başkanı re’sen değişiklik yapabilir. Müdürlüğün organizasyon şemasında yatay ya da dikey değişim veya dönüşüm; zabıta müdürünün teklifi, başkan yardımcısının uygun görüşü ve Belediye Başkanının onayıyla yürürlüğe girer.
Personel Yapısı ve İstihdam
MADDE 8- (1) Zabıta hizmetlerinde Arnavutköy Belediyesi norm kadro standartlarına uygun sayıda memur, işçi, sözleşmeli personel ile hizmet alma yoluyla çalıştırılan personel görev yapar.
(2) Arnavutköy Zabıta Personeli, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. Maddesi, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği ve personel istihdamına ilişkin ilgili mevzuata göre istihdamı gerçekleştirilir.
Kılık ve Kıyafet
MADDE 9- Arnavutköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü personeli üniformalı olup, kılık ve kıyafet uygulamaları İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği ve ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür.
Zabıta personelinin giyeceği kıyafet, rütbe işaretleri ve teçhizat; görev niteliği, hizmetin gerekleri, mevsim şartları ve kurumsal standartlar dikkate alınarak Belediye Başkanlığı tarafından belirlenir.
Kılık ve Kıyafete İlişkin Kurallar
MADDE 10- Zabıta personelinin kılık ve kıyafetine ilişkin temel kurallar aşağıda belirtilmiştir:
- Kanun, yönetmelik ve yetkili makamlarca izin verilen haller dışında üniforma üzerine rozet, arma, madalya, yazı, sembol veya benzeri unsurlar takılamaz.
- Personele tahsis edilen kıyafet ve rütbe işaretleri, Arnavutköy Belediye Başkanlığı tarafından belirlenen standartlara uygun şekilde kullanılır.
- Kıyafetler görev şeref ve itibarına uygun, temiz, ütülü ve bakımlı şekilde giyilir.
- Resmî üniforma ile görev yapan personel, üniformanın saygınlığını zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunamaz.
- Kullanılacak kıyafet ve ekipmanların kaliteli, dayanıklı ve görev şartlarına uygun olması esastır.
- Kıyafetlerin mevsimsel kullanım dönemleri Belediye Başkanlığı tarafından belirlenir.
- Zabıta Müdürü ve birim amirleri, personelin bu Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde kıyafet kullanımını denetlemekle yükümlüdür.
- Personel görev tanımına göre belirlenen kol arma, rütbe ve işaretleri mevzuata uygun şekilde taşır.
- Kendisine teslim edilen giyecek ve teçhizatın korunması, temiz ve düzenli kullanılması personelin sorumluluğundadır.
- Kıyafet ve ekipmanların bakım ve basit onarımları personel tarafından yapılır, gerekli durumlarda kurum desteği sağlanır.
Zabıta Kıyafetini Kullanma Yasağı
MADDE 11- Zabıta personeli, görev saatleri dışında resmî üniformayı ve teçhizatını kullanamaz.
Ayrıca zabıta üniforması ve ayırt edici işaretler, yetkisiz kişiler tarafından kullanılamaz, taklit edilemez ve herhangi bir şekilde üçüncü şahıslara devredilemez.
Kimlik Belgesi
MADDE 12- Arnavutköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü bünyesinde görev yapan her personele, belediye tarafından seri numaralı ve resmî nitelikte kimlik belgesi düzenlenir.
- Kimlik belgesinde personelin adı, soyadı, unvanı, görev yaptığı birim, sicil numarası ve gerekli diğer kimlik bilgileri yer alır.
- Kimlik belgesi Belediye Başkanı veya yetki verdiği Belediye Başkan Yardımcısı tarafından imzalanır.
- Personel bilgilerinde değişiklik olması halinde kimlik belgesi güncellenir veya yenilenir.
- Her ne sebeple olursa olsun görevinden ayrılan personel, kendisine tahsis edilen kimlik kartını Zabıta Müdürlüğüne veya İnsan Kaynakları birimine teslim etmekle yükümlüdür.
Zabıta Personelinin Hak ve Yükümlülükleri
Yemek Hizmeti
MADDE 13- (1) Zabıta Müdürlüğü personeline, çalışma düzenine göre yemek hizmeti verilir.
Yemek hizmetine ilişkin giderler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesi ve ilgili bütçe mevzuatı çerçevesinde Belediye Başkanlığı bütçesinden karşılanır.
İzin Hakkı
MADDE 14- (1) Zabıta personelinin yıllık, mazeret ve diğer izinleri yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre kullanılır.
(2) İzin planlaması, hizmetin sürekliliğini aksatmayacak şekilde Zabıta Müdürlük birim amirleri tarafından yıllık olarak hazırlanır; Zabıta Müdürünün teklifi ve Belediye Başkanlığı onayı ile yürürlüğe girer.
Belediye Zabıta Personeline Başka Görev Verilmesi
MADDE 15 -Zabıta personeli, asli görevi olan zabıta hizmetleri dışında görevlendirilemez.
Ancak hizmetin zorunlu kıldığı hallerde; Belediye Başkanı, ilgili Başkan Yardımcısı veya Zabıta Müdürünün yazılı veya sözlü talimatı ile geçici süreli olmak kaydıyla belediye hizmetlerinin gerektirdiği diğer görevlerde görevlendirilebilir.
Başka Bir Belediyede Görevlendirme
MADDE 16- (1) Arnavutköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü personeli, atamaya yetkili amirin onayı ve personelin muvafakati ile, yürürlükteki geçici görevlendirme mevzuatı (657 sayılı DMK ve ilgili Bakanlar Kurulu/Cumhurbaşkanlığı düzenlemeleri) çerçevesinde başka bir belediyede geçici olarak görevlendirilebilir.
(2) Bu görevlendirmelerde kamu hizmetinin gerekliliği, karşılıklı ihtiyaç ve hizmetin sürekliliği esas alınır.
Ödüllendirme
MADDE 17- Görevlerinde üstün başarı, özveri ve yararlılık gösteren zabıta personeline; ilgili mevzuat (657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu) hükümleri çerçevesinde başarı belgesi, teşekkür, ödül veya diğer idari motivasyon araçları verilebilir.
Ödüllendirme usul ve esasları Belediye Başkanlığı tarafından belirlenir.
Eğitim ve Spor
Eğitim
MADDE 18- (1) Arnavutköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü; personelin mesleki bilgi, beceri ve verimliliğini artırmak, hizmet kalitesini yükseltmek ve görev bilincini geliştirmek amacıyla düzenli eğitim programları uygular.
(2) Zabıta Müdürü; personelin mesleki gelişimi için hizmet içi eğitim programları düzenler, ihtiyaç halinde ilgili kamu kurumları, üniversiteler, eğitim merkezleri ve sivil toplum kuruluşları ile iş birliği yapar.
Bu eğitimler; temel zabıta eğitimi, mevzuat bilgisi, iletişim becerileri, kriz yönetimi ve saha uygulamalarını kapsayacak şekilde planlanır.
Spor
MADDE 19- (1) Zabıta personelinin fiziksel yeterliliğini artırmak amacıyla, Belediye Başkanlığı tarafından planlanan spor ve kondisyon programları uygulanır. Bu kapsamda kültür-fizik çalışmaları, dayanıklılık, kuvvet, denge ve mesleki uygunluk içeren spor faaliyetleri düzenlenebilir.
(2) Spor faaliyetlerinin yürütülebilmesi için gerekli alan, araç-gereç ve uygun spor kıyafetleri Belediye Başkanlığı tarafından temin edilir. Personel, belediyeye ait spor tesislerinden yararlandırılabilir ve gerektiğinde ulusal/uluslararası spor organizasyonlarına katılım sağlanabilir.
(3) Gönüllü olarak katılım sağlayan zabıta personeli de bu imkânlardan yararlanabilir.
Bağlılık
MADDE 20- Arnavutköy belediye zabıta teşkilatı, Belediye Başkanına bağlıdır. Belediye başkanı, zabıta teşkilatı üzerindeki yetkilerini belediye başkan yardımcısına devredebilir.
Görev alanı ve Geçici Görevlendirme
MADDE 21- (1) Belediye zabıtası Arnavutköy Belediyesi sınırları içerisinde görevli ve yetkilidir.
(2) Arnavutköy Zabıtası, mevzuata uygun şekilde mülki idarenin görevlendirmesi üzerine Arnavutköy ilçesi sınırları içinde ya da dışında da görev yapabilir.
(3) Zorunlu hallerde ve hizmetin sürekliliğini sağlamak amacıyla, Arnavutköy Belediye Başkanlığı personelinden uygun sayıda memur, Zabıta Müdürlüğü büro hizmetlerinde veya ihtiyaç duyulan diğer birimlerde geçici olarak görevlendirilebilir. Bu görevlendirmeler, hizmet gerekleri doğrultusunda Zabıta Müdürü teklifi ve yetkili makam onayı ile yapılır.
Hizmetin Sürekliliği ve Çalışma Düzeni
MADDE 22- (1) Zabıta Müdürlüğü hizmetleri, 24 saat esasına göre kesintisiz olarak planlanır ve yürütülür.
(2) Hizmetler; devriye ekipleri, motorize ekipler, sabit nokta ekipleri, saha ekipleri ve büro hizmetleri Amirin veya Müdürün öngördüğü şekilde gerçekleştirilir.
(3) Personelin haftalık çalışma süresi 657 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde düzenlenir.
(4) Olağanüstü durumlarda (afet, acil durum, toplumsal olay vb.) çalışma süreleri Müdürlük tarafından yeniden düzenlenebilir.
(5) Personel için gece, gündüz ve vardiya nöbetleri planlı ve periyodik şekilde uygulanır.
Hizmet Alanları, Planlama ve Yürütme
MADDE 23- (1) Zabıta hizmetlerinin etkin şekilde yürütülebilmesi için öncelikle hizmet alanlarının doğru analiz edilmesi esastır.
(2) Arnavutköy ilçesinde meydanlar, ana arterler, cadde ve sokaklar, pazar alanları ve vatandaş yoğunluğunun fazla olduğu bölgeler öncelikli hizmet alanları olarak değerlendirilir.
Bu alanlarda; düzen, temizlik, kamu güvenliği, işgallerin önlenmesi ve vatandaş huzurunun sağlanmasına yönelik tedbirler öncelikli olarak uygulanır.
Hizmetlerin Planlanması
MADDE 24- Zabıta hizmetleri; personel sayısı, iş yoğunluğu ve hizmet alanlarının özellikleri dikkate alınarak planlı, dengeli ve sürdürülebilir şekilde yürütülür.
Bu kapsamda;
- Personelin yıllık izin, mazeret izni, hastalık ve haftalık izin durumları dikkate alınarak aylık, haftalık ve günlük çalışma planları hazırlanır.
- Bayram, resmi tatil ve hafta sonu dönemlerinde hizmetin kesintisiz devamı için yeterli sayıda personel görevlendirilir.
- Personel planlamasında meydana gelebilecek değişiklikler (tayin, rapor, görev değişikliği vb.) hizmetin aksatılmaması amacıyla yeniden düzenlenir.
- Günlük görev planı, birim amirleri tarafından personele bildirilir.
Hizmetlerin Tanziminde Dikkat Edilecek Hususlar
MADDE 25- (1) Her personele, görev süresi boyunca etkin ve verimli şekilde kullanılacak görevler verilir.
(2) İlçe genelinde meydanlar, ana arterler, cadde ve sokaklar ile halkın yoğun olarak kullandığı alanlar öncelikli denetim bölgeleridir.
(3) Acil ve günlü evraklar ile vatandaş şikâyetleri öncelikli olarak değerlendirilir ve sonuçlandırılır.
(4) Görev planları ve evraklar, hizmet başlangıcından önce hazırlanır ve gecikmeye mahal verilmez.
(5) Kaynak ve zaman israfını önlemek amacıyla ekip görevlendirmeleri coğrafi yakınlık ve hizmet verimliliği esas alınarak yapılır.
Hizmetlerin Yürütülmesinde Dikkat Edilecek Hususlar
MADDE 26- (1) Ekiplerin görevlendirilmesi, Zabıta Müdürü veya yetkilendirdiği amir tarafından yapılır. Görev öncesi personelin kılık-kıyafeti ve hazırlığı kontrol edilir.
(2) Acil evrak ve görevler, ilgili personele görev önceliğine göre zimmetle teslim edilir.
(3) Görev dönüşünde ekipler tarafından yapılan çalışmalar raporlanır, tespit edilen hususlar ve düzenlenen tutanaklar amire teslim edilir.
(4) Yapılan çalışmaların görev süresi ve verimliliği değerlendirilir; aksaklıklar tespit edilerek gerekli düzeltici işlemler uygulanır.
Vazifenin Alınması ve Görev Yetkisi
MADDE 27- (1) Zabıta personeli, belediye sınırları içinde mevzuata aykırı durumları tespit etmek, denetlemek ve amire bilgi vermekle yükümlüdür.
(2) Üst makam onayı gerektiren durumlarda, tespit edilen hususlar derhal Zabıta Amirliğine bildirilir ve yazılı onay alınarak işlem yapılır.
(3) Görevler yazılı veya sözlü olarak verilebilir. Sözlü görevler (telsiz, telefon veya yüz yüze) daha sonra yazılı hale getirilir.
(4) Yazılı görevler Zabıta Müdürü veya yetkilendirdiği birim amirleri tarafından verilir. Yazılı emrin tebliği görevin resmen kabulü anlamına gelir.
(5) Yazılı veya sözlü talimat ve şikâyetin alınması ile birlikte görev başlatılmış sayılır.
Görevin Yürütülmesi
MADDE 28- (1) Planlanan, koordine edilen ve görevlendirilen zabıta hizmetleri, ilgili ekipler tarafından en kısa sürede ve etkin şekilde sonuçlandırılır.
(2) Görev tamamlandıktan sonra, sonuç hakkında bağlı bulunulan üst makama yazılı veya elektronik sistem üzerinden bilgi verilir.
(3) Görev sırasında, icranın engellenmesi veya görevin mevcut imkânlarla yerine getirilemeyecek durumda olması halinde, durum derhal üst makama bildirilir ve gerekli destek talep edilir.
İş Birliği ve Koordinasyon
MADDE 29- (1) Zabıta Müdürlüğü birimleri arasında koordinasyon; haftalık planlı toplantılar ve ihtiyaç halinde düzenlenen acil durum toplantıları ile sağlanır.
(2) Acil ve üst makam onayı gerektirmeyen durumlarda birim amirleri kendi aralarında iş birliği yapabilir.
(3) Personel takviyesi veya ekip desteği gerektiren durumlarda, koordinasyon Zabıta Müdürü veya yetkilendirdiği birim sorumlusu tarafından sağlanır.
(4) Belediye Başkanlığı koordinasyonu gerektirmeyen acil durumlarda, Zabıta Müdürü ilgili belediye müdürlükleri ile doğrudan iletişim ve iş birliği kurabilir.
(5) Yapısal risk taşıyan, çökme tehlikesi bulunan veya kamu güvenliğini tehdit eden yapılarda, ilgili teknik birimlerle (Yapı Kontrol Müdürlüğü vb.) ivedilikle koordinasyon sağlanır ve gerekli teknik destek talep edilir.
Emirlerin Personele Duyurulması
MADDE 30- (1) Verilen emir ve talimatlar, hiyerarşik sıra gözetilerek Zabıta amirleri aracılığıyla personele duyurulur.
(2) Tebliğ edilen emirlerin personele ulaştırıldığına ilişkin kayıt ve imza listeleri düzenlenerek Zabıta Büro birimine teslim edilir.
(3) Yazılı emir ve talimatların bir nüshası ilan panolarında duyurulabilir.
(4) Personel, görev yaptığı birimdeki ilan panolarında yer alan duyuru ve emirleri düzenli olarak takip etmekle yükümlüdür.
(5) Usulüne uygun şekilde ilan panosunda yayımlanan yazılar, ilgililere tebliğ edilmiş sayılır. Bu yazıların görülmemesi veya okunmaması mazeret kabul edilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Müdürlüğün Görevleri
MADDE 31- Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
- Beldenin Düzeni ve esenliği ile ilgili görevleri;
- Belediye sınırları içinde beldenin düzenini, belde halkının huzurunu ve sağlığını sağlayıp korumak amacıyla kanun, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, tüzük ve yönetmeliklerde, belediye zabıtasınca yerine getirileceği belirtilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
- Belediyece yerine getirileceği belirtilip de mahiyeti itibariyle belediyenin mevcut diğer birimlerini ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluşunca yerine getirilmesi tabii olan görevleri yapmak.
- Belediye karar organları tarafından alınmış kararları, emir ve yasakları uygulamak ve sonuçlarını izlemek,
- Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile özellik taşıyan günlerde yapılacak törenlerin gerektirdiği hizmetleri görmek.
- Cumhuriyet Bayramı’nda iş yerlerinin kapalı kalması için gerekli uyarıları yapmak, tedbirleri almak, bayrak asılmasını sağlamak.
- Kanunların belediyelere görev olarak verdiği takip, kontrol, izin ve yasaklayıcı hususları yerine getirmek.
- Belediye cezaları ile ilgili olarak kanunlar uyarınca belediye meclisi ve encümeninin koymuş olduğu yasaklara aykırı hareket edenler hakkında gerekli işlemleri yapmak.
- Bulunmuş eşya ve malları, mevzuat hükümlerine ve belediye idaresinin bu konudaki karar ve işlemlerine göre korumak; sahipleri anlaşıldığında onlara teslim etmek, sahipleri çıkmayan eşya ve malların ilgili mevzuat çerçevesinde işlemini tesis etmek.
- 28/4/1926 tarihli ve 831 sayılı Sular Hakkındaki Kanuna göre, umumi çeşmelerin kırılmasını, bozulmasını önlemek; kıran ve bozanlar hakkında işlem yapmak, şehir içme suyuna başka suyun karıştırılmasını veya sağlığa zararlı herhangi bir madde atılmasını önlemek, kaynakların etrafını kirletenler hakkında gerekli kanuni işlemleri yapmak ilgili kuruma bildirmek.
- 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan 31/7/2006 tarihli ve 25245 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik çerçevesinde binalara verilen numaraların ve sokaklara verilen isimlere ait levhaların sökülmesine, bozulmasına mâni olmak.
- 11/7/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde etiketsiz mal, ayıplı mal ve hizmetler, satıştan kaçınma, taksitli ve kampanyalı satışlar ve denetim konularında belediyelere verilen görevleri yerine getirmek.
- Kanunen belediyenin iznine veya vergi ve harçlara tabi iken izin alınmaksızın veya harç ve vergi yatırılmaksızın yapılan işleri tespit etmek, bunların yapılmasında, işletilmesinde, kullanılmasında veya satılmasında sakınca varsa derhal men etmek ve kanuni işlem yapmak.
- 30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanuna göre cezaevinde hükümlü olarak bulunanlar ve 11/8/1941 tarihli ve 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanuna göre, yardıma muhtaç olduğunu beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık durumu araştırması yapmak.
- 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre, izin verilmeyen yerlerin işgaline engel olmak, işgaller ile ilgili tahsilat görevlilerine yardımcı olmak.
- 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerince belediye sınırları içinde kaçak orman emvalinin tespiti halinde orman memurlarına yardımcı olmak,
- 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince yangın, deprem ve su baskını gibi hallerde görevli ekipler gelinceye kadar gerekli tedbirleri almak.
- 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine göre, ölçü ve tartı aletlerinin damgalarını kontrol etmek, damgasız ölçü aletleriyle satış yapılmasını önlemek, yetkili tamircilerin yetki belgelerini kontrol etmek, damgalanmamış hileli, ayarı bozuk terazi, kantar, baskül, litre gibi ölçü aletlerini kullandırmamak, kullananlar hakkında gerekli işlemleri yapmak.
- 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, işyerinin açma ruhsatı alıp almadığını kontrol etmek, yetkili mercilerce verilen işyeri kapatma cezasını uygulamak ve gereken işlemleri yapmak.
- 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD, USB flash bellek, harici disk vb. gibi taşıyıcı materyallerin yol, meydan, pazar, kaldırım, iskele, köprü ve benzeri yerlerde satışına izin vermemek ve satışına teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkililere teslim etmek.
- 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna göre belediye alacaklarından dolayı haciz yoluyla yapılacak tahsilatlarda yardımcı olmak.
- 31/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek.
- Korunması belediyelere ait tarihi ve turistik tesisleri muhafaza etmek, kirletilmesine, çalınmalarına, tahrip edilmelerine ve her ne suretle olursa olsun zarara uğratılmalarına meydan vermemek.
- Mülki idare amiri, belediye başkanı veya yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili emirlerini yerine getirmek.
- İmar ile ilgili görevleri;
- Fen elemanlarıyla birlikte yapılacak yasal işlemleri yerine getirmek.
- Arsalarda, evlerde ve sair yerlerde umumun sağlık ve selametini ihlal eden, şehircilik, estetik veya trafik bakımından mahzurlu görülen enkaz veya birikintilerin kaldırılmasını sağlamak, kaldırmayanlar hakkında gerekli yasal işlem yapmak.
- Gürültü ve duman tevlideden tesislerin, hususi mecra, lağım, çukur, kuyu, mağara ve benzerlerinin mahzurlarının giderilmesini sağlamak, gidermeyenler hakkında gerekli yasal işlemi yapmak.
- 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili imar yönetmeliklerine göre belediye sınırları içinde güvenlik tedbirleri alınması gerekli görülen mahzurlu binaların veya binasız arsaların yola bakan yüzlerinin idarece tayin edilen tarzda kapatılmasını sağlamak, kapatmayanlar hakkında yasal işlem yapmak.
- Belediye Encümenince 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32 inci maddesi gereği yıkım kararı alınan ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapıların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 39 uncu maddesi gereği genel güvenlik ve asayiş bakımından tehlike arz ettiği valilikçe tespit edilen metruk yapılar ile bir kısmı veya tamamının yıkılacak derecede tehlikeli olduğu belediye veya valilik tarafından tespit edilen yapıların sahiplerince verilen süre içinde tehlikeli durumun ortadan kaldırılmaması durumunda yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre belediyelere, hazineye, özel idarelere, katma bütçeli dairelere ait arazi ve arsalarda veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde yapılacak daimî veya geçici bütün izinsiz yapılar, inşaat sırasında olsun veya iskân edilmiş bulunsun hiçbir karar alınmasına lüzum kalmaksızın yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- Özel kişilere veya 7 inci maddede sözü geçenler dışındaki tüzel kişilere ait arazi ve arsalar üzerinde yapılacak izinsiz yapılar hakkında arsa sahiplerinin müracaatları üzerine ve mülkiyet durumlarını tevsik etmeleri şartıyla hiçbir karar alınmasına lüzum kalmaksızın yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- Belediye tarafından ıslah ve tasfiye kararı alınan gecekonduların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- Belediyenin mülkiyetinde ve tasarrufundaki taşınmazların üzerinde bulunan işgallerin tespitini yapmak, Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne bildirmek, yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 25/2/1998 sayılı ve 4342 sayılı Mera Kanununa göre mera, yaylak ve kışlakların korunması, tahsis amacına göre en iyi şekilde kullanılması amacıyla işgal, tecavüz ve izinsiz inşaatların tespitini yapmak, yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince yetkili idare tarafından verilen süre içinde sahiplerince tehlikesi giderilmeyen binaların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında, Arnavutköy Belediyesi tarafından kamulaştırılan taşınmaz mallar üzerindeki yapıları eşya ve nüfustan tahliye etmek, yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve Uygulama Yönetmeliği kapsamında, mülki amirlerce yıkılması istenen yapıların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18 inci maddesi gereği hisseli yerlerde arsa ve parselleri tel çit, duvar vb. malzeme ile ayıranlarla ilgili yasal işlemleri yürütmek, verilen süre içinde sahiplerince yıkılmayan tel çit vb. malzemelerin yıkım işlemini gerçekleştirmek.
- Bina ve eklentilerine ruhsatsız şekilde açılmış baca, kanal veya kanal bağlantılarının mevzuata uygun hale getirilmesini veya kaldırılmasını sağlamak, aykırılığı kaldırmayan işyerleri hakkında işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı iptali için Ruhsat Denetim Müdürlüğü’nü bilgilendirmek, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı bulunmayan işyerlerinde ilgili kanun ve yönetmelik hükümlerini uygulamak.
- Özel hukuk gerçek ve tüzel kişilerine ait binaların ve yapıların çevresinde bulunan tehlikeli duvar ve örgülerin tehlikesi ortadan kaldırılana kadar ilgili müdürlük koordinasyonunda gerekli güvenlik önlemlerini almak, aldırtmak.
- Kamuya ait yol, yeşil alan, meydan vb. yerlerde tel çit, duvar, bariyer vb. malzemeler ile yapılan işgalleri kaldırmak.
- Asansör mühürleme faaliyetlerinin tamamı yüklenici A tipi muayene kuruluşu talebine istinaden Zabıta Müdürlüğü tarafından, Zabıta mevzuatına uygun olarak asansör periyodik kontrol yönetmeliği hükümlerince fen elemanları ile birlikte gerçekleştirmek. Mühürleme tutanaklarının Yapı Kontrol Müdürlüğüne bildirim işlemlerini yürütmek.
- Asansör mühür açma faaliyetlerinin tamamı ilgili adresteki yönetimin veya mal sahiplerinin talebine istinaden Zabıta Müdürlüğü tarafından, Zabıta Kanununa uygun olarak asansör periyodik kontrol yönetmeliği hükümlerince fen elemanları ile birlikte gerçekleştirmek. Mühür açma tutanaklarının Yapı Kontrol Müdürlüğüne bildirim işlemlerini yürütmek.
- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre, sit ve koruma alanlarında ruhsatsız yapı, izinsiz kazı ve sondaj yaptıranları, izinsiz define arayanları ilgili mercilere bildirmek.
- Sağlık ile ilgili görevleri;
- 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve 27/5/2004 tarihli ve 5179 sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun ve ilgili mevzuatın uygulanmasında ve alınması gerekli kararların yerine getirilmesinde görevli personele yardımcı olmak.
- Ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak işletilen işyerleriyle ilgili olarak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapmak.
- İlgili kuruluşlarla iş birliği halinde, 5393 sayılı Kanunun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi uyarınca gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlı olup olmadığını denetlemek.
- Ev, apartman ve her türlü işyerlerinin çöplerinin sokağa atılmasına mâni olmak, çöp kutu ve atıkların eşelenmesi gibi olumsuzlukların tespitinde gerekli işlemi uygulamak.
- Cadde, sokak, park ve meydanlarda mevzuata ve sağlık şartlarına aykırı olarak satış yapan seyyar satıcıları men etmek, bu hususta yetkili mercilerin kararlarıyla zabıta tarafından yerine getirilmesi istenen hizmetleri yapmak.
- Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmelikler gereğince yıkanmadan, soyulmadan veya pişirilmeden yenen gıda maddelerinin açıkta satılmasına mani olmak, karıştırıldıklarından şüphe edilenlerden tahliller yapılmak üzere numune alınması hususunda ilgili teşkilata bilgi vermek, yetkili personelin bulunmaması halinde tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen kurallara uygun olarak numuneyi bizzat almak ve yapılan tahlil sonucunda sağlığa zararlı oldukları tespit edilenleri yetkililerin kararı ile imha etmek.
- Yetkili mercilerin kararları doğrultusunda belirlenen yerler dışında kurban kesilmesini önlemek.
- 9.8.1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve insan sağlığına zarar veren, kişilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde gürültü yapan fabrika, işyeri, atölye, eğlence yerleri gibi müesseseleri ilgili fen elemanları ile birlikte tutanak düzenleyerek yetkili mercilere bildirmek ve bu konuda kendisine verilen görevleri yerine getirmek.
- 24.6.2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile belediyelere, zabıtanın görevleri içerisinde verilen yetkileri kullanmak.
- Meskûn mahalde ahır bulunduranlara engel olmak.
- Kaydı bulunmayan, numara alınmamış, aşılama işlemini süresi içerisinde yaptırmamış tasmasız ve yularsız hayvan bulundurup, dolaştıranlara engel olmak.
- İlgili kuruluşlar ile iş birliği halinde fırınların ve ekmek fabrikalarının ve diğer gıda üretim yerlerinin sağlık şartlarına uygunluğunun denetiminde ilgili kuruluşların talebi halinde nezaret etmek, ekmek ve pide gramajını kontrol etmek, gerekli kanuni işlemleri yapmak.
- Trafikle ilgili görevleri;
- 13.10.1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre belediye sınırları içerisindeki karayolları kenarlarında yapılan yapı ve tesisler için belge aramak, olmayanlar hakkında fen elemanları ile birlikte tutanak düzenlemek.
- 23/1/2008 tarih ve 5728 sayılı kanunun 67 inci maddesi ile değiştirilen 1608 sayılı kanunun 2 inci maddesinde belirtilen belediyelerin karar organları veya ilgili komisyonlar tarafından mevzuata uygun olarak belirlenen yolcu nakil araçlarına ilişkin ücret tarifelerine uymayanlara tutanak tanzim ederek Belediye Encümenine sevk etmek.
- Yetkili organların kararı uyarınca tespit edilen durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinde gereken denetimleri ve diğer iş ve işlemleri yapmak.
- Toprak, kum, mıcır, kömür ve kömür tozu gibi maddeleri branda veya gerekli olan örtüleri örtmeden taşıyan araçlara engel olmak.
- Kanunlarla belediyelere verilen trafik görev ve yetkilerinden belediye başkanlığınca uygun görülenleri yürütmek,
- Belediyelerce yapılan alt ve üst yapı çalışmalarında gerekli trafik önlemlerini almak.
- Belediyelerce dikilen trafik işaret ve levhalarına verilen hasarları tespit etmek.
- Şehirlerarası otobüs terminalleri ile diğer garajlardaki otobüslerin fiyat ve zaman tarifelerini denetlemek, uymayanlara tutanak düzenlemek.
- Yardım görevleri;
- Beldenin yabancısı bulunan kimselere yardımcı olmak.
- Savaş ve savaşa hazırlık gibi olağanüstü hallerde sivil savunma hizmetlerinin gerektirdiği ve kendisine verilen görevleri yerine getirmek.
- Korunmaya ve bakıma muhtaç çocukları, engellileri, yaşlıları ve yardıma muhtaç kişileri tespit halinde sosyal hizmet kurumlarına bildirmek.
Müdürlüğün Yetkileri
MADDE 32- Belediye zabıtası; kanun, kanun hükmünde kararname, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, tüzük, yönetmeliklerin ve yetkili belediye organlarının yüklediği görevleri yerine getirebilmek için belediye sınırları içinde;
- Umuma açık yerlere girer, gerekli kontrolleri yapar, sahip veya işletenlerinden kontrol konusu ile ilgili belgeler ister ve haklarında tutanak düzenler,
- Boşaltılması ve yıktırılması hususunda yetkili mercilerin karar veya emirleri bulunan yapı, ev veya müesseselere kanuni yetkililerle birlikte girer ve yasal yaptırım uygular,
- Mevzuatla belediye zabıtasına tanınan yetkileri kullanmaya mâni olanlar hakkında adli kovuşturma yapılmak üzere tutanak düzenler,
- Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarına vaki olacak tecavüzleri usulünce önler,
- Umumi yerlerde belediye nizamlarına aykırı olarak seyyar satışta bulunan kimseleri ve başkalarının ticarethane önlerini de kapatacak şekilde yaya kaldırımlarını, izinsiz işgal edenleri men eder,
- Taşıtların durmak, duraklamak ya da park etmek suretiyle yolları, herkesin gelip geçmesine mahsus yerleri ve yaya kaldırımlarını işgallerini önler,
- Umumi yol, kaldırım ve meydanlarda izinsiz olarak gazete, dergi ve kitapların yerde teşhir edilerek satışını önler,
- 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD, flash bellek, harici disk gibi taşıyıcı materyallerin, pazar veya panayır kurulan yerler, meydanlar, mezat yerleri, yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerde satışına izin vermez ve bunların satışını engeller, satışına teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkili makamlara teslim eder,
- Sağlığa mutlak surette zararlı olduğu usulünce yapılmış tahliller sonunda sabit olan bozulmuş, kokmuş ve çürümüş gıda maddelerini yetkililerin isteği ve raporu üzerine imha eder,
- Sahipsiz olup, beldede başı boş dolaşan hayvanların muhafaza altına alınmasını sağlar ve bunlardan tehlike yaratması muhtemel olanların veteriner ekiplerince usulü dairesinde etkisiz hale getirilmesine yardımcı olur,
- Umumi yerlerde aşırı derecede gürültü yapanlara, çevreyi kirletenlere, pazar ve panayır yerlerinde geliş ve gidişi zorlaştıranlara gerekli ikaz ve tembihatta bulunur, uymayanlar hakkında gerekli yasal işlemi yapar.
Müdürlüğün sorumluluğu
MADDE 33- (1) Zabıta Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.
(2) Belediye zabıtası amir ve memurları, görevlerine ilişkin anayasa, uluslararası sözleşmeler, kanun, kanun hükmünde kararname, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, tüzük, yönetmelik ve emirleri bilmekle, hizmetlerini bunların hükümleri dairesinde yapmakla ve görevlerin yerine getirilmesi sırasında birbirlerine yardım etmekle yükümlü ve sorumludurlar.
Personelin Nitelik-Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 34- (1) Zabıta Amiri ve Komiseri: 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliğinin 17.maddesi b ve c bendi hükümleri doğrultusunda atanır.
(2) Zabıta Memuru: 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliğinin 13, 14 ve 16. maddeleri hükümleri doğrultusunda atanır.
Zabıta Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 35- Zabıta Müdürünün görevleri:
- Müdürlüğü Başkanlık huzurunda temsil eder.
- Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumludur.
- Çalışmaları ilgili mevzuata uygun şekilde yazılı ve sözlü emirlerle yürütür.
- Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur.
- Müdürlükte çalışan personelin başarı ve performans değerlendirmesini takip eder.
- Müdürlük Bünyesinde görev yapan amirlik ve ekiplerin tüm iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmesini, personelin işlemlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini sağlar.
- Zabıta Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar.
- Belediye Başkanı ve üst makamların emirleri ile Meclis ve Encümen kararlarını yerine getirir.
- Müdürlük ve bağlı birimlerin görevlerini ilgilendiren mevzuat değişikliklerinin takibini yaparak, mahiyetindekilerin bilgilendirilmesini sağlar.
- Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını ve personelin çalışma zaman ve sürelerini ilgili mevzuata uygun şekilde belirler ve müdürlüğe bağlı birimlerin görevlerinin etkinlikle yerine getirilmesi için yetkisi dâhilindeki tedbirleri alır.
- Yetkisini aşan konularda Belediye Başkanlığından prensip kararları alınması için üst makamları bilgilendirir.
- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden, ilgili Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanına karşı sorumludur.
- Başkanlık veya üst makamların istediği bilgi, belge ve raporları hazırlar.
- Müdürlük emrinde görev yapan personelin terfi, ödül, takdirname vb. için Başkanlık Makamına önerilerde bulunur; İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne yazışmalar yaparak bilgi verir.
- Müdürlük personelinin hak edilmiş veya onaylanmış yıllık izinleri ile mazeret izinlerini usulünce kullanmasını sağlar.
- Personelin gerekli hizmet içi eğitimlere katılımını sağlar.
- Hizmet ihtiyaçları hizmet gereği ve işin önemine göre zabıta amir, komiser ve memurlarını geçici olarak görevlendirir.
- Müdürlüğün Harcama ve İhale Yetkilisi vazifesini yerine getirir.
- Teknolojik gelişmeleri izleyerek, buna göre müdürlüğün araç, gereç, donanım ve haberleşme cihazlarının yenilenmesini sağlamak için talepte bulunur.
- Müdürlük görevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan tedbirlerin ve yetkilerin alınması için, Başkanlık Makamına önerilerde bulunur.
- Zabıta teşkilatının daha verimli çalışmasını sağlamak amacı ile benzer faaliyet gösteren kuruluşlar ile bilgi alışverişinde bulunur ve konu ile ilgili kuruluşlarla iş birliği sağlar.
- Müdürlüğünün sorumluluk ve yetki alanında bulunan yerlerde ve konularda zabıta hizmetlerinin yürütülmesini sağlar.
- Müdürlük stratejik plan ve performans programı çalışmalarını yapar, yaptırır.
- Müdürlüğü stratejik vizyon, amaç ve hedefler doğrultusunda sevk ve idare eder, stratejik planda ortaya koyulan faaliyet ve projelerin belirtilen sürelerde gerçekleştirilmesini sağlar, bu faaliyet ve projeler için ayrılan bütçenin etkin ve verimli kullanılmasını takip eder.
- Müdürlük faaliyet raporunu hazırlar, hazırlattırır.
- Bilgi edinme başvurularının süresinde ve gereği gibi cevaplanmasını takip eder.
- Mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirir.
MADDE 36- Zabıta Müdürünün Yetkileri:
- Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatmak,
- Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak,
- Müdürlük ile ilgili yazışmalarda 1.derece imza yetkilisidir.
- Müdürlüğüne bağlı personelin görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapmak, rastlayacağı aksaklıkları gidermek,
- Müdürlük emrinde görev yapan personele, ödül ve takdirname, yer değiştirme gibi personel işlemleri için bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı veya Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak,
- Sorumlu olduğu tüm görevlilerin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit ve planlamasını yapmak,
- Müdürlüğünün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla ilişki geliştirmek; yetkilerine sahiptir.
MADDE 37- Zabıta Müdürünün Sorumlulukları:
(1) Zabıta Müdürü, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliği ve diğer Belediye Mevzuatının kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından Belediye Başkanına ve görevli Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.
MADDE 38- Zabıta Amirinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları:
- Zabıta Amiri Belediye Zabıta hizmeti veren birimin başı olarak; birimin sevk ve idaresi, disiplini, her türlü hal ve hareketinin mevzuata uygunluğunu temin eder;
- Amiri olduğu birimin ilgili mevzuatta belirlenen görevlerle, Belediye Başkanlığı ve üst mercilerin vermiş olduğu emirleri, yetkileri dahilinde icra eder,
- Biriminin görevlerini icra etmesi için her türlü tedbiri alıp planlamasını yaparak Zabıta Müdürlüğüne sunar,
- Görevin en etkin ve zamanında icrası için birimindeki personelin aylık çalışma ve yıllık izin programını hazırlar ve Müdürlük Makamına sunar,
- Bu yönetmelikteki görev, yetki ve sorumlulukların gereği gibi yerine getirilebilmesi için gerekli tedbirleri alır,
- Emrinde görevli personelin takdir ve ödüllendirmesi hakkında Müdüre teklif sunar,
- Emrindeki personelin iş bölümünü yapar ve koordinasyonunu sağlar,
- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden, Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.
MADDE 39- Zabıta Yıkım Koordinasyon Amirinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
- Yıkım işlerini düzenleyen mevzuat dahilinde gerekli tespitlerin yapılmasını temin eder,
- Tespitlerin mevzuata uygun şekilde gereği gibi yapılabilmesi için ilgili müdürlükler ile ortak çalışmaları yürütür,
- Yıkım süreçleri için müdürlükler ve mülki idareye bağlı diğer birimler arasındaki koordinasyonu sağlar,
- Tüm yıkım işlemleri esnasında Zabıta Müdürlüğü bünyesinde görevli teknik elemanların bulunmasını temin eder,
- İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve ilgili diğer mevzuatlar gereği, müdürlükte çalışan personelin iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için gerekli tedbirleri alır,
- Güncel yıkım teknikleri konusunda yurt içi ve yurt dışı araştırmalarını yapar, üniversiteler ile ortak proje hazırlanması ve uygulanmasını sağlar,
- Emrinde görevli personelin takdir ve ödüllendirmesi hakkında Müdüre teklif sunar,
- Emrindeki personelin iş bölümünü yapar ve koordinasyonunu sağlar,
- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden, Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.
MADDE 40- Zabıta Komiserinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
- Zabıta Birim Amirinin verdiği görevi yürütmekten,
- Ekip Amiri olarak görevlendirildiğinde, belediyeleri ilgilendiren ilgili mevzuat ile üst makamların verdiği yazılı ve sözlü emirleri zamanında ve en etkin biçimde yerine getirmek ve emrinde çalıştırdığı personelin disiplininden, hal ve hareketinden,
- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden,
- Hizmetle ilgili olarak başvuran kişilerin merci ve muhatabı olarak iş ve işlemlerin, iş akışına uygun olarak, süratli, verimli ve güvenli yürütülmesini sağlamaktan,
- Emrindeki diğer görevlilerin, verdiği hizmete göre ödüllenmesi, tecziyesi hakkında zabıta Amirine görüş ve teklif sunmaktan,
- Görevin en etkin ve zamanında icrası için birimindeki personelin aylık çalışma ve yıllık izin programını hazırlamaktan,
- Emrindeki personelin iş bölümünü yapmak, koordinasyonu sağlamaktan,
- Bizzat denetimlerin başında bulunmaktan dolayı ilgili amir ve müdüre karşı sorumludur.
MADDE 41- Zabıta Personelinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları:
(1) Belediyeleri ilgilendiren ilgili mevzuat ile üst makamların verdiği yazılı ve sözlü emirlerin zamanında ve en etkin biçimde yerine getirilmesinden, ayrıca ilgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabıta Komiserine, Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.
MADDE 42- Müdürlüğe Bağlı Amirlik ve Ekiplerin Görevleri:
Müdürlüğe bağlı amirlik ve ekipler, müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde kanunlar ve diğer mevzuat ile Başkanlık Genelge ve Bildirileri çerçevesinde, üst makamların emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, etkili, etkin ve eksiksiz olarak yürütülmesinde Müdürlük Makamına karşı sorumludur.
- Zabıta Yıkım Koordinasyon Amirliğinin Görevleri
- 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre belediyelere, hazineye, özel idarelere, katma bütçeli dairelere ait arazi ve arsalarda veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde yapılacak daimî veya geçici bütün izinsiz yapılar, inşaat sırasında olsun veya iskân edilmiş bulunsun hiçbir karar alınmasına lüzum kalmaksızın yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- Özel kişilere veya 1 inci maddede sözü geçenler dışındaki tüzel kişilere ait arazi ve arsalar üzerinde yapılacak izinsiz yapılar hakkında arsa sahiplerinin müracaatları üzerine ve mülkiyet durumlarını tevsik etmeleri şartıyla hiçbir karar alınmasına lüzum kalmaksızın yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- Belediye tarafından ıslah ve tasfiye kararı alınan gecekonduların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- Belediyenin mülkiyetinde ve tasarrufundaki taşınmazların üzerinde bulunan işgallerin tespitini yapmak, Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne bildirmek, yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 25/2/1998 sayılı ve 4342 sayılı Mera Kanununa göre mera, yaylak ve kışlakların korunması, tahsis amacına göre en iyi şekilde kullanılması amacıyla işgal, tecavüz ve izinsiz inşaatların tespitini yapmak, yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince yetkili idare tarafından verilen süre içinde sahiplerince tehlikesi giderilmeyen binaların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında, Arnavutköy Belediyesi tarafından kamulaştırılan taşınmaz mallar üzerindeki yapıları eşya ve nüfustan tahliye etmek, yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve Uygulama Yönetmeliği kapsamında, mülki amirlerce yıkılması istenen yapıların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- Ruhsatsız ve ruhsat veya eklerine aykırı olarak yapılan yapılara düzenlenen Encümen Kararlarını ilgililerine tebliğ edilmesini sağlamak.
- Belediye Encümenince 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32 inci maddesi gereği yıkım kararı alınan ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapıların yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 39 uncu maddesi gereği genel güvenlik ve asayiş bakımından tehlike arz ettiği valilikçe tespit edilen metruk yapılar ile bir kısmı veya tamamının yıkılacak derecede tehlikeli olduğu belediye veya valilik tarafından tespit edilen yapıların sahiplerince verilen süre içinde tehlikeli durumun ortadan kaldırılmaması durumunda yıkım işlemini Fen İşleri Müdürlüğünden işçi, makine ve teçhizat desteği alarak diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile gerçekleştirmek.
- 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18 inci maddesi gereği hisseli yerlerde arsa ve parselleri tel çit, duvar vb. malzeme ile ayıranlarla ilgili yasal işlemleri yürütmek, verilen süre içinde sahiplerince yıkılmayan tel çit vb. malzemelerin yıkım işlemini gerçekleştirmek.
- Kamuya ait yol, yeşil alan, meydan vb. yerlerde tel çit, duvar, bariyer vb. malzemeler ile yapılan işgalleri kaldırmak.
- Yıkımlardan önce yıkılacak yapıların alt yapı bağlantılarının (elektrik, su, doğalgaz, telefon, internet vb.) kesilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla yazışmaları yapmak, iskân edilmiş yıkılacak yapıları nüfus ve eşyadan tahliye etmek.
- Yıkım ile ilgili güvenlik açısından gerekli tedbirlerin alınmasına yönelik emniyet güçleri ile gerekli koordinasyonu temin etmek.
- Yıkım ile ilgili ihtiyaç halinde valilik, bakanlık, büyükşehir belediyesi ve diğer belediyelerin teknik araç, gereç ve insan kaynağından yararlanmak için gerekli koordinasyon süreçlerini yürütmek.
- Yıkım kararlarıyla alakalı yazışmaları yapmak ve yıkım sürecini nihayete erdirmek ile ilgili süreçler hakkında ilgili birimleri bilgilendirmek.
- Yıkım ile ilgili kurum içi ve kurum dışı yazışmaları yapmak.
- Yıkım işlemi Belediye imkanları ile yapılamayacak durumda olan yapıların hizmet alımı yöntemi ile yıkılması için yıkım listelerini periyodik olarak Fen İşleri Müdürlüğüne bildirmek, ihaleyi alan firma ile yıkım işlemini tamamlamak.
- Yıkım Koordinasyonunun görev alanıyla ilgili gelen şikayetleri değerlendirmek, süresi içinde çözüme kavuşturmak ve sonucundan şikâyet sahibini bilgilendirmek.
- Bina ve eklentilerine ruhsatsız şekilde açılmış baca, kanal veya kanal bağlantılarının mevzuata uygun hale getirilmesini veya kaldırılmasını sağlamak, aykırılığı kaldırmayan işyerleri hakkında işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı iptali için Ruhsat Denetim Müdürlüğü’nü bilgilendirmek, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı bulunmayan işyerlerinde ilgili kanun ve yönetmelik hükümlerini uygulamak.
- Özel hukuk gerçek ve tüzel kişilerine ait binaların ve yapıların çevresinde bulunan tehlikeli duvar ve örgülerin tehlikesi ortadan kaldırılana kadar ilgili müdürlük koordinasyonunda gerekli güvenlik önlemlerini almak, aldırtmak.
- Zabıta Büro Ekibinin Görevleri
- Zabıta Müdürlüğü ve diğer kurumlar arasında yazışmaları ve ilgili tüm evrakların takibini yapmak.
- Cimer, Hizmet Masası Başvuru Formu ve dilekçe ile telefon şikayetlerinin takibinin yapılarak sonuçlandırılmasını ve bilgi verilmesini sağlamak.
- Günlük faaliyet raporları kayıtlarının oluşturulması, takip edilmesi, günlük-haftalık-aylık-yıllık faaliyet raporlarının hazırlanması ve personelin günlük, haftalık ve aylık çalışma programının hazırlanması işlerini yapmak.
- Personel puantaj ve mesai işleri, personel kıyafet alımı çalışmaları, personel yıllık izin rapor ve idari izinlerinin takibi faaliyetlerini yürütmek.
- Müdürlük bütçesinin hazırlanması ve ilgili dosya muhteviyatının hazırlanması çalışmalarını yürütmek.
- Arnavutköy İlçesi’nde faaliyet gösteren pazarlarla ilgili yapılan büro çalışmaları kapsamında;
- Müdürlüğümüze müracaat eden vatandaşlara pazar yeri tahsis, devir, iptal işlemleri; kapalı pazar kullanım ücreti ve işgal harçları konusunda bilgilendirme yapmak.
- Pazar yeri tahsis, devir, işgal ve kapalı pazar yeri kullanım ücreti tahakkuk işlemleri yapmak.
- Pazar esnaflarının sicil dosyalarını muhafaza etmek ve güncellemek.
-
- Pazar esnaflarının ilgili sistemlere (beyaz web, hal kayıt sistemi) kayıtlarının yapılması ve güncel tutulmasını sağlamak.
-
- Pazar ekiplerinin pazar işlemlerinin durumuna göre iş koordinasyonunun sağlanmasını temin etmek.
- Pazar işlemlerine yönelik tutulan evrakların takibini yapmak.
- Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile müştereken yapılan çalışmalar kapsamında;
- Ruhsatlı-Ruhsatsız işyeri denetim formlarının takibini yapmak.
- Ruhsatsız işyeri tespit tutanağı, ruhsatsız işyeri mühürleme, ruhsatsız işyeri mühür fekk-i, denetlenen işyerlerinin terk-i ticaret evraklarının takibinin yapılması ve saha ekipleriyle koordinasyonu sağlayıp evrakların sonuçlandırılmasını sağlamak.
- Tebligatların düzenlenmesi ve günü gelen evrakların takibinin yapılarak ekiplere dağıtılması ve arşivlenerek sonuçlandırılmasını sağlamak.
- Sürekli kapalı olduğu tespit edilen işyerlerinin takip edilerek Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne bildirilmesini sağlamak.
- 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu defter ve sistem kaydı yapılarak tahakkuk işlemlerini yapmak.
- 1608 Sayılı Kanun defter ve sistem kaydı yapılarak encümene havale etmek, encümen kararına istinaden gerekli işlemleri yürütmek.
- Dilencilik faaliyetlerinden kaynaklı el konulan gelirin kamuya geçirilmesi için belediye encümenine havale edilmesi ve encümen kararı gereği kamuya geçirilmesi işlemini yapmak.
- Zabıta Danışma ve Halkla İlişkiler Ekibinin Görevleri
- CİMER ve Hizmet Masası Başvuru Formu ile telefon şikayetlerinin ekiplere yönlendirilerek sonuçlandırılmasını sağlamak.
- Ekiplerden gelen telsiz anonslarına cevap vererek yönlendirmeleri sağlamak.
- Zabıta Müdürlüğüne gelen vatandaşların şikâyet başvurularını alıp gerekli yönlendirmeleri yapmak.
- Personel duyurularını gerçekleştirmek ve ekipler arası koordineyi sağlamak.
- Muhtelif Karakol Ekiplerinin Görevleri
- CİMER ve Hizmet Masası Başvuru Formu, dilekçe ile telefon şikayetlerinin takibinin yapılarak sonuçlandırmak.
- Sorumluluk bölgesi dâhilinde ana arterlerde, sokaklarda işyeri kaldırım işgalleri ve görüntü kirliliğinin ortadan kaldırılması için gerekli çalışmaları yürütmek.
- Ana arter ve caddelerde, okulların, camilerin ve topluca bulunulan yerlerin çevrelerinde seyyar satıcıların ve dilencilerin faaliyetlerini sonlandırmak.
- Sorumluluk bölgesi dâhilinde faaliyet gösteren sıhhi ve gayrisıhhi müesseselerin denetlenmesi ile ilgili işlemleri yürütmek.
- Müdürlük bünyesindeki Yapı Koordinasyon Amirliği ve Yapı Kontrol Müdürlüğü ile koordineli olarak kaçak ve ruhsatsız yapılaşmaları denetleyip gerekli işlemleri yürütmek ve 775 Sayılı Gecekondu Kanunu ile 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında gerekli işlemleri yerine getirmek.
- Sorumluluk bölgesi dâhilinde, UKOME (Ulaşım Koordinasyon Merkezi) kararınca kullanılması zorunlu olan yol güzergâhlarının, ağır tonajlı vasıtalarca ve hafriyat kamyonlarınca devamlı olarak kullanılması ve bu vasıtalarla ilçe merkezine girişlerin en aza indirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.
- Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü ekipleriyle müşterek yapılan çalışmalarla, bölgemiz dâhilinde kaçak hafriyat dökümü ve çevre kirliliğine engel olmak.
- Çevre kirliliğine sebebiyet verecek hurda araçların tespitini yaparak kaldırılmasını sağlamak.
- Çevre kirliliğine sebebiyet verebilecek tabela ve afişlerin kaldırılması için gerekli çalışmaları yapmak ve idari kararları uygulamak.
- Sorumluluk alanı dâhilinde ahır ve hayvan sahiplerinin denetimlerini yapmak, hayvanlarını başıboş bırakan ve çevre kirliliğine neden olan vatandaşlarla ilgili gerekli işlemleri yürütmek.
- Mülki idare tarafından oluşturulan internet kafe denetleme komisyonu içerisinde internet kafe denetimi yapmak.
- Toplum sağlığının korunmasına dair zabıtaya atfedilmiş olan görevleri yerine getirmek.
- 4207 sayılı Sigara ve Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun kapsamında, ilçe tütün denetim komisyonu olarak gerekli denetimleri yapmak.
- Sorumluluk alanında bulunan semt pazarlarında gerekli denetimleri gerçekleştirmek.
- Sorumluluk alanı içerisinde trafik ile ilgili sorumlulukları yerine getirmek.
- Hükümlü ailesi iaşesi tahkikatı yapmak.
- Kurum içi ve kurum dışı gelen evrakların ilgililerine tebliğini yapmak.
- Cami çevresinde gerekli zamanlarda zabıta hizmetlerine ilişkin düzeni sağlamak adına gerekli tedbirleri almak.
- Okul giriş çıkış alanlarında zabıta hizmetlerine ilişkin düzeni sağlamak adına gerekli tedbirleri almak.
- Olağanüstü hallerde (salgın, deprem, sel vb. durumlarda) mülki ve yerel makamların belirleyeceği görevlerde yer almak.
- Resmi ve dini bayramlar ile Arnavutköy Belediyesi tarafından organize edilen sosyal ve kültürel etkinlik, açılış vb. organizasyonlarda görev yapmak.
HİZMET BİNALARININ KULLANIMI VE ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
Hizmet Binalarının Düzen ve İntizamı
MADDE 43-
- Arnavutköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü hizmet binaları; kamu hizmetinin gerektirdiği düzen, temizlik ve güvenlik esaslarına uygun şekilde kullanılır.
- Bina girişleri her zaman temiz, düzenli ve erişilebilir durumda bulundurulur.
- Vatandaşların hizmet birimlerini kolayca bulabilmesi için yönlendirme tabelaları uygun ve görünür alanlara yerleştirilir.
- Tüm hizmet alanları temiz, bakımlı ve boyalı halde muhafaza edilir.
- Demirbaş eşyaların korunmasına özen gösterilir; zarar görmesi, kırılması ve kaybolması önlenir.
- Bilgisayar, yazıcı ve benzeri elektronik cihazlar kullanılmadığında kapalı veya koruyucu şekilde bulundurulur; yetkisiz kullanım engellenir.
- Telefon ve telsiz haberleşme araçları yalnızca resmi görev amacıyla kullanılır. Gerekmedikçe uzun görüşmeler yapılmaz; şehirlerarası görüşmeler amir iznine tabidir ve kayıt altına alınır.
- Yangın söndürme ekipmanları her an kullanıma hazır durumda bulundurulur.
- Personel kullanımına ayrılan alanlarda düzenli askı ve dolap sistemleri bulunur; gelişi güzel kullanım engellenir.
- Enerji tasarrufu sağlamak amacıyla kullanılmayan alanların aydınlatmaları kapatılır; doğal ışıktan azami ölçüde faydalanılır.
- Su kaynaklarının israf edilmemesi için muslukların açık bırakılması önlenir.
- Bina girişleri ve çevresi, acil durum araçlarının (itfaiye vb.) erişimini engellemeyecek şekilde açık tutulur; park yasağı uygulanır.
Çeşitli Hükümler
Belediye Zabıtasının Motorlu Araçları
MADDE 44-
- Zabıta hizmetlerinde kullanılan araçların ana rengi gök mavisi olup, araç üzerinde Zabıta teşkilatını belirten görsel işaretler ve “ZABITA” ibaresi bulunur.
- Araçların kurumsal kimlik standardı; görünürlük, tanınırlık ve resmi hizmet niteliğini sağlayacak şekilde düzenlenir.
- Zabıta araçlarında kullanılan tepe lambaları mevzuata uygun olarak uyarı amaçlı ışık sistemlerinden oluşur.
Savunma Amaçlı Teçhizat
MADDE 45- Zabıta personeline, görev sırasında karşılaşılabilecek direniş ve saldırı durumlarına karşı mevzuat çerçevesinde koruyucu nitelikte ekipmanlar (kalkan, koruyucu ekipman vb.) tahsis edilebilir.
Bu ekipmanlar yalnızca görev amacıyla ve yetkili amir talimatı doğrultusunda kullanılır.
Hizmetin Gereğini Yapmada Uyulacak Esaslar
MADDE 46- Acil durumlarda, mevzuatta açık düzenleme bulunmayan veya uygulamada tereddüt oluşan hallerde, zabıta personeli kamu hizmetinin sürekliliği ve kamu güvenliği esaslarına göre gerekli tedbirleri alır ve durumu en kısa sürede amirine bildirir.
Kendisine Teslim Edilen Eşya ve Malzemelerin Korunması
MADDE 47- (1) Zabıta personeline zimmetlenen araç, gereç, teçhizat ve diğer malzemeler özenle kullanılır.
(2) Kendisinin kullanımına verilmeyen araç ve gereçlerin kullanılması yasaktır.
(3) Bu malzemelerin kaybı, kötü kullanımı veya zarar görmesi halinde ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde işlem yapılır.
Gönüllü Zabıta
MADDE 48- Zabıta hizmetlerinin desteklenmesine ihtiyaç duyulan durumlarda, ilgili mevzuat (Gönüllü Katılım Yönetmeliği) çerçevesinde gönüllü katılım esasına dayalı destekleyici personel görevlendirilebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Denetim ve Disiplin Cezaları
Birim İçi Denetim
MADDE 49- (1) Zabıta Müdürü ve birim amirleri, hizmetin etkin ve düzenli yürütülmesini sağlamak amacıyla ekipleri belirli aralıklarla denetler. Denetimler planlı veya habersiz şekilde yapılabilir.
(2) Zabıta Müdürlük yönetimi; merkez üniteler, saha ekipleri ve büro hizmetlerini görev, kayıt düzeni, disiplin, kılık-kıyafet ve mesai düzeni yönünden düzenli olarak denetler.
(3) Amirler, sorumlu oldukları ekipleri sürekli gözetim ve kontrol altında tutar; tespit edilen eksikliklerin giderilmesini sağlar.
Disiplin Cezaları
MADDE 50- Arnavutköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü personeline uygulanacak disiplin cezaları aşağıda belirtilmiştir:
- Uyarma
- Kınama
- Aylıktan kesme
- Kademe ilerlemesinin durdurulması
- Meslekten çıkarma
- Devlet memurluğundan çıkarma
Meslekten çıkarma ve devlet memurluğundan çıkarma cezaları dışında kalan disiplin işlemlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Meslekten Çıkarma Cezasını Gerektiren Fiil ve Haller
MADDE 51 -Aşağıda belirtilen fiil ve davranışlar meslekten çıkarma cezasını gerektirir:
- Amir ve üstlerinin zabıta hizmetlerine ilişkin emir ve talimatlarına kasten karşı gelmek, görev yapılmasını engellemek veya toplu şekilde bu fiillere katılmak, katılmayı teşvik etmek veya yönlendirmek.
- Görev yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına menfaat sağlamak amacıyla kötüye kullanmak.
- Görevle ilgili suç delillerini kasıtlı olarak yok etmek, değiştirmek, gizlemek veya ortadan kaldırılmasına yardım etmek.
- Gerçeğe aykırı tutanak, rapor veya resmi belge düzenlemek veya düzenlenmesini sağlamak.
- Zabıta kimlik kartı, üniforma veya görev ekipmanını üçüncü kişilerin kullanımına vermek.
- Görev nedeniyle edinilen gizli veya hizmete özel bilgi ve belgeleri yetkisiz kişi veya mercilerle paylaşmak.
- Görev mahallinde uyuşturucu madde kullanımına bilerek göz yummak veya gerekli müdahaleyi yapmamak.
- Uyuşturucu madde imalatı, kullanımı, saklanması, nakli, satışı veya teminine aracılık etmek veya göz yummak.
- Görev sırasında kumar oynatmak veya kumar faaliyetlerine bilerek izin vermek.
- Görev sırasında yardım talebinde bulunan personele, haklı bir neden olmaksızın yardım etmemek veya görevi ihmal etmek.
- Kaçakçılık faaliyetlerine iştirak etmek, göz yummak veya kolaylaştırmak.
- Geliri ile açıkça uyumsuz yaşam tarzı sürdürmek ve bu durumu yasal gelir kaynakları ile açıklayamamak.
- Yasadışı örgütlere destek sağlamak, lojistik yardımda bulunmak veya güvenlik güçlerinden gizlenmelerine yardımcı olmak.
- Telsiz, haberleşme ve komuta sistemlerini kasıtlı olarak engellemek, aksatmak veya sabotaj niteliğinde müdahalede bulunmak.
Kıyafete İlişkin Disiplin Kuralları
MADDE 52- (1) Arnavutköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü personeli, görev sırasında kılık ve kıyafet disiplinine ilişkin aşağıdaki kurallara uymakla yükümlüdür:
- Zabıta personeli, görev esnasında üniforma ile hizmet ifa etmek zorundadır. Sivil kıyafetle görev yapılamaz.
- Görevin niteliği gereği sivil kıyafetle görev yapılmasının zorunlu olduğu hallerde, Zabıta Müdürünün yazılı izni ve birim amirinin onayı ile “sivil kıyafetle görev” uygulaması yapılabilir. Bu durum görev kayıtlarına işlenir. Sivil kıyafet kamu görevlisi vakarına uygun, sade ve temsil niteliğini zedelemeyecek şekilde olmalıdır.
- Bu hükümlere aykırı şekilde görev yapan personel hakkında disiplin işlemi uygulanır; denetim sorumluluğu bulunan amir ve birim sorumluları da idari yönden sorumlu tutulur.
- Personel, mesaiye geliş ve mesai çıkışlarında sivil kıyafet kullanabilir. Ancak kıyafetlerin temiz, düzenli ve kamu görevlisi ciddiyetine uygun olması zorunludur.
- Hizmet birimlerinde personelin kıyafet değişimi için uygun dolap, vestiyer ve benzeri alanların bulundurulması esastır.
- Görev başlangıcından önce ve görev mahallinde sivil kıyafet ile gelişigüzel oturma ve bulunma uygun değildir.
- Görev dışında ve izinli günlerde zabıta üniformasının kamuya açık alanlarda kullanılması yasaktır.
(2) Mesai Saatleri İçinde Uyulacak Kılık ve Davranış Kuralları
- Görev sırasında şapka usulüne uygun olarak giyilir, başlıksız şekilde görev yapılamaz.
- Şapka elde taşınamaz.
- Görev sırasında eller cepte bulunamaz.
- Görev disiplinine aykırı şekilde zincir, tespih ve benzeri aksesuarlar kullanılamaz.
- Üniforma; temiz, ütülü, lekesiz ve bakımlı olmalıdır. Boyasız veya uygunsuz ayakkabı ile görev yapılamaz.
- Görev alanlarında sigara ve benzeri tütün ürünlerinin kullanımı, yürürlükteki mevzuat (4207 sayılı Kanun) hükümlerine tabidir.
- Kıyafet yönetmeliğine aykırı renk, aksesuar ve tamamlayıcı unsurlar kullanılamaz.
- Görev sırasında laubali davranış, şakalaşma ve kamu görevlisi vakarına aykırı hareketler yasaktır.
- Rütbe işaretleri, isimlik ve üniforma unsurları eksiksiz ve standartlara uygun şekilde taşınır.
- Personel kişisel bakımına özen gösterir; aşırı uzamış saç, sakal ve düzensiz görünümden kaçınır. Her sabah sakal tıraşı olur.
(3) Bıyık ve Kişisel Görünüm Kuralları
- Erkek personelin bıyığı doğal görünümde bırakılabilir. Ancak:
- Genel Kural: Bıyıklar her zaman doğal haliyle bırakılmalı ve günlük olarak düzeltilmelidir.
- Uzunluk: Bıyıkların uzunluğu kesinlikle üst dudak boyunu geçmemelidir.
- Üst Kesim: Bıyığın üst kısmı kesinlikle kısaltılmamalı veya alınmamalıdır.
- Yan Kısımlar: Bıyıkların yan tarafları, üst dudak hizasında olacak şekilde düz bir hizada tutulmalıdır.
- Alt Uçlar: Bıyık uçları, dudak hizasını kesinlikle aşmamalı, dudak çizgisinde kesilmelidir.
(4) Kadın Personel Kılık-Kıyafet Kuralları
- Kadın personel görev sırasında üniforma standartlarına uygun giyinmek zorundadır. Aşırı makyaj, dikkat çekici takı ve süs unsurlarından kaçınılır. Saçlar düzenli ve toplu şekilde tutulur.
(5) Amir–Memur İlişkileri ve Davranış Kuralları
Personel, amirleri ile ilişkilerinde kamu hizmeti ciddiyetine uygun şekilde davranmak zorundadır:
- Amir karşısında oturuş, konuşma ve tavırlar saygı çerçevesinde olmalıdır.
- Görev sırasında sigara içerek konuşmak, laubali oturuş ve benzeri davranışlar yasaktır.
- Amir odasına girişte üniforma düzeni korunur.
- Amir el uzatmadan el sıkma girişiminde bulunulmaz.
- Amirler ile iletişimde “Amirim”, “Komiserim”, “Müdürüm” gibi resmi hitaplar kullanılır.
- Kurumsal saygı ve ciddiyete aykırı hitaplar (beyefendi, ağabey vb. samimi/özel ifadeler) kullanılmaz.
Selamlaşma ve Disiplin Kültürü
MADDE 53-
- Selam, Zabıta personelinin birbirine, amirlerine ve göreve karşı saygı, disiplin ve bağlılığını ifade eder.
- Selam verme usulüne uygun şekilde yapılır; eksik, kasıtlı veya laubali selamlaşma disiplin ihlali sayılır.
- Selamlaşmada; dikkat dağınıklığı, sol eli cepte bulundurmak, baş ve göz ile başka yöne bakmak gibi davranışlar uygun değildir.
- Aşağıdaki durumlarda resmî selam usulü uygulanır:
- Devlet protokolü ve resmi törenlerde
- Türk Bayrağı’nın çekiliş ve indiriliş törenlerinde
- Resmî görev ve tören alanlarında
Personelin Şikâyet ve Müracaat Usulleri
MADDE 54- Zabıta personeli, şikâyet ve müracaatlarını hiyerarşik sıra ve idari basamaklara uygun şekilde yapmakla yükümlüdür.
Hiyerarşik düzen gözetilmeden yapılan başvurular ilgili makamlarca işleme alınmaz ve personel, disiplin hükümleri çerçevesinde uyarılır.
Disiplin Suçlarına Yapılacak İşlemler
MADDE 55- (1) Disiplin suçu teşkil eden bir durumun tespiti halinde gerekli inceleme derhal başlatılır ve tutanak düzenlenerek Zabıta Müdürüne bildirilir.
(2) Disiplin işlemleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili disiplin mevzuatı hükümlerine göre yürütülür.
(3) Rüşvet, irtikâp ve benzeri ağır suç şüphesi bulunan hallerde gerekli disiplin ve idari işlemler başlatılır; Başkanlık Makamının onayı ile dosya Teftiş Kurulu veya yetkili soruşturma birimine gönderilir.
Müdürlük İçi Denetim
MADDE 56- (1) Müdürlük içi denetim müdür tarafından yapılır.
(2) Personel en yakın amirinden başlayarak denetime tabi tutulur,
(3) Zabıta Müdürü, Müdürlüğün tüm personelini her zaman gerek gördüğünde denetlemek ve ilgilileri yönlendirmek yetkisine sahiptir.
Araç Gerecin Kullanımı ve Muhafazası
MADDE 57- (1) Tüm personel kullanımında bulunan araç ve gereci son derece dikkatli kullanarak daima kullanıma hazır halde bulundurmakla mükelleftir. Devir ve teslimlerde ilgili araçlar kontrol edilir. Personel, herhangi bir olumsuzluk durumunda yetkili üste bilgi vermek mecburiyetindedir.
Disiplin
MADDE 58- (1) Zabıta Müdürlüğü çalışan tüm personelle ilgili disiplin işlemlerini 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, Zabıta Yönetmeliği, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun ve mevzuatta ilgili diğer hükümlere uygun olarak yürütür.
GENEL HÜKÜM
Bu maddelere aykırı davranışlar hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili disiplin mevzuatı hükümleri uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller
MADDE 59– İş bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Yürürlük
MADDE 60– (1) Bu Yönetmelik, Arnavutköy Belediye Meclisinin 09.07.2026 tarih 83 sayılı kararı ile kabul edilmiş olup ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
(2) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile Arnavutköy Belediye Meclisi’nin 09.03.2011 tarih ve 75 sayılı kararı ile kabul edilen “Zabıta Müdürlüğünün Teşkilat, Görev ve Çalışma Yönetmeliği” yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 61- Bu Yönetmelik hükümlerini Arnavutköy Belediye Başkanı, yetki vereceği Başkan Yardımcısı ve Zabıta Müdürü birlikte yürütür.